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丁日昌吉林防务观念与试行之探析,试论首任湖

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丁日昌吉林防务观念与试行之探析,试论首任湖


时间:2007-3-10 10:47:39 来源:不详

丁日昌,是近代中夏族民共和国陆军建设的发起人、洋务军事工业开创者,同期又是近代中中原人民共和国山东防务建设的基本点创办人。对于前者,史学界论述颇多,而对于后人,未见有专文论述。鉴于此,本文拟对丁日昌的湖南防务观念与施行作发轫探析,意在拉动对近代中中原人民共和国西藏防务的钻研。

清末首任河北士大夫刘铭传,是本国近代史上着名的爱国主义者,也是江苏近代化建设的肇始者。在出任首任山东大将军时期,他围绕湖南海防难题接纳比非常多种点艺术,密切了黑龙江与陆上的联系,何况对广西近代化建设进度产生首要影响。

1874年十二月产生的东瀛侵袭广西事变,引起朝内外重臣的庞然大物振憾。总理各个国家事务衙门于是年1四月5日上奏爱新觉罗·载淳称:“东瀛兵踞海南番社,明知彼之理曲,而苦闷本身之备虚。……未来日本之寻衅生番,其患之已见者也。以一小国之不驯,而备御已苦无策,西洋各国之观变而动,患之濒已而未见者也。”为此提议包蕴“练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久”等六条陆军建设观念〔1〕。朝廷随即爆发上谕,令沿江、沿海督抚将军就海防难点“详细筹议”〔2〕。

爱新觉罗·爱新觉罗·载湉七年,中国和法国战役产生。次年三月,法舰队侵袭小编东北领海,四川权利险,京畿震撼。在那“战阵忧危之际”(注:《法兵已退请开抚缺专案办公室台防折》,见《刘壮肃公奏议》第一册,江西文献丛刊第27种。下同。), 清廷诏命一等公爵、前直隶提督刘铭传进京,“赏给长史衔督促办理江西事务,全台镇道以下各官,均归节制。”(注:《大光绪帝景天皇实录》卷185、卷205。)

在中原海防风险日益严重之际,平素关心中华夏族民共和国海防建设的丁日昌将其在广东太傅任内拟订的“海洋水师章程六条”,请四川里胥张兆栋“代为陈奏”。此条例于1874年7月16日上奏朝廷。朝廷对丁日昌所拟“海洋水师章程六条”极为重视,即刻令总理各个国家事务衙门将“六条”转载南北洋通商大臣、沿海沿江各将军督抚,限5个月内与总理衙门提议的六条“一并妥议复奏”。丁日昌在“海洋水师章程六条”中提出的陆军之添购兵轮船,炮台之改式修造,陆兵与海军并练,沿海择廉干之员,三洋应联一气,机器分处精设等主见〔3〕,开采了将军督抚们筹议海防的思路,亦影响了清廷对海防建设的最后裁决。最终朝廷于1875年五月二五日发出上谕:“着派李鸿章督促办理北洋海防事宜,派沈葆桢督促办理南洋海防事宜”。〔4〕

通过半年的孤苦应战,刘铭传领导在台军队和人民赢得了黑龙江保卫战的常胜。在战斗中,刘铭传深远地认知到台防的重大。光绪帝十一年7月,圣旨:“以后和局虽定,海防不可稍弛, 亟宜切实筹备实行善后,为漫漫可恃之计。着个抒几见,确实奏议,飞速具奏。”(注:《大爱新觉罗·载湉景天皇实录》卷185、卷205。),刘铭传上疏:“黑龙江为西南七省门户,多个国家无不垂涎,一有衅端,辄欲攘为依赖。今大局虽云粗定,而前车之鉴,后患方殷,一切设防、练兵、抚番,清赋诸大端,均须次第筹备实行。”(注:《法兵已退请开抚缺专案办公室

海防筹议截至不久,朝廷即于同年三月二十三日任命丁日昌为西藏大将军。1878年二月,丁日昌重病乞求朝廷免其闽抚职。1879年1月二12日,清廷又以南洋当地辽阔,塞尔维亚人来华最先受到冲击,赏丁日昌总督衔,会办南洋海防,“南洋沿海水师弁兵统归节制”〔5〕。自丁日昌任西藏教头起,他明争暗斗提议了一密密麻麻安徽防务的主张,千辛万苦,踏上场湾岛实地考查,专心一意精心盘算吉林防务建设,为云南防务工作作出了独立进献。

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第一,丁日昌足够认知到福建在中原一切海防中的首要战术地位,以及东瀛亡笔者之心不死的野心,建议:日本欲亡笔者必先占青海:笔者欲维护国家安全,必需首先压实江西防务建设。那是丁日昌广东防务观念的严重性内容,也是他主动筹备甘肃防务的基本观点。

1877年一月十五日,丁日昌在奏陈新疆防务折中第一深入提出:“云南虽属海外一隅,而地居险安,物产富厚,敌之所必欲争,亦小编之所必不可弃。”接着,丁日昌深入分析了东瀛欲亡我青海的必然性以及广东在中原整整海防中的计谋地位,他说:“江苏、日本、小吕宋三岛,皆系鼎足而立,相距可是一四日水程。现在各岛意况就像是周朝,利之四海,各出全力争之,强必并弱,众必并寡。日本前本弱国,自设轮路、电线、开矿、练兵、制器后,今乃雄踞东方,眈眈虎视。二零一三年窥高雄,上一季度逼琉球不令进贡,今又胁高丽使与流通。彼其志岂瞬忘四川哉?既已断作者兄弟,必将犯小编真心。况且云南为东北七省尾闾,上达天津塘沽,下连闽浙。台事果能整治,则外人视之有若猛虎在山,不敢肆其恫喝。”他重申:“台防有磐石之安,即沿海无风鹤之恐,台民幸甚!大向幸甚!”〔6〕

丁日昌对湖南在神州一切海防中计谋地位的认知,深得总理多个国家事务衙门的偏向。总理多个国家事务衙门奕等在同龄1月7日上奏“会议沈葆桢、李鸿章、丁日昌台防折”中说:“青海孤悬外国,其地与东瀛国与日斯Barney亚所属之小吕宋鼎足而立,其洋面毗连闽、粤、浙三界之中,为泰西多个国家船只所必经之地,以时局而论为南洋之尾闾,就能够作北洋之捍蔽。是经营黑龙江实关系海防大局。”〔7〕无庸置疑,丁日昌对安徽防务在中夏族民共和国全方位海防中的战术地位的认知是有战术眼光的,这种认知随即被朝廷所认可,那对推进福建防务建设步向八个新的历公元元年此前进级段具备决定性意义。

丁日昌鉴于江西防务建设的基本点,央求朝廷“特简熟谙工程大员驻台监督管理,俾靖流言而收实际效果”〔8〕。对于丁日昌的这一伸手,沈葆桢、李中堂“均以为专派重臣不如重臣不责成该抚一手总监,并称丁日昌遇事认真不避嫌怨”,总理多个国家事务衙门认为:“丁日昌勇于任事,不避劳苦,早邀圣明洞鉴。广西一切事件,自应统归丁日昌一手总裁,非但责成攸属,亦觉呼应较灵。所请专派知兵重臣熟稔工程大员之处,应毋庸议。”〔9〕

附带,主见依托南北洋海军力量或练成闽台陆军一军,以对安徽实行有效的海上防止;依附大陆的经济力量,建设山东防务。那是丁日昌西藏防务思想的主题内容。

在筹备江苏防务之初,丁日昌曾主持购买铁甲舰以加强湖北防务。1877年6月31日,丁日昌在一奏折中提出:“铁甲舰为当前先是破敌利器”,央浼朝廷同意将福建“轮路经费变通购买铁甲舰”,“拟购中铁甲船数号、三十八吨炮铁甲蚊船十余号,南北洋大臣遇有事时,亦可一律调整差遣,庶儿南北洋与台防连为一气,上拱畿辅,下卫台澎。”〔10〕对此,爱新觉罗·载湉令总理多个国家事务衙门“议奏”。11月19日,总理衙门奕等上奏朝廷,原则上同意丁日昌所请,同期提示丁日昌:“铁甲船来华后管驾之员、驾乘之兵弁怎么着预为储备,与每年养此铁甲船之经费若干及船有损坏如何修理之处,均须先事统一准备。”〔11〕6月十六日,丁日昌上奏朝廷,放任台防建设中购得铁甲舰的力主,他说:“议办铁甲船固是急务,而总理衙门举此三层,尤题中率先要点,为臣愚见所不比。……现在铁甲船一项,可不可以仰乞天恩仍归南北洋大臣督促办理,庶与总理衙门爱新觉罗·爱新觉罗·载湉元年10月间奏案相符。臣仍当查照总理衙门原奏,详细咨商南北洋大臣,随时帮同参议。”〔12〕丁日昌丢弃台防建设中单独购买铁甲船主见后,教导思想上过来了《海洋水师章程六条》所倡导的力主:“北、东、南三洋联为一气”,使直隶至粤东四千余里洋面,沿海首要,互有关涉,宜如常山之蛇,击首尾应〔13〕。这一主持实为依托那时正在希图的南北洋海军,对浙江试行海上预防。

1879年5月,朝廷令丁日昌会办南洋海防。而此刻的丁日昌因在黑龙江受瘴过重,“患双足瘘痹,不惟不可能举步,並且不可能下床”〔14〕,他力辞会办南洋海防之职。就算如此,他又向朝廷呈上《海防应办事宜十六条》。内中,丁日昌提出:“寇之窥作者日深二十十八日,若不速图练兵、购器自强之法,诚恐变生仓猝,措办不比”,他提议快捷练成闽台空军一军。他说:“臣在闽时,闻李成谋在哈拉雷整治水师,极为得力,操守亦甚可信。未来海防急于江防,闽省尤急于苏省。可以还是不可以饬知沈葆桢,察酌意况,将李成谋调在闽台管辖水师,先将船政轮船练成一军,庶能够备不测。”〔15〕在及时南、北洋陆军从不编练成军之际,为保证广东康宁,丁日昌建议这一主持是实惠的方法。这一主持,寓有新生首任江苏都尉刘铭传提出的“台闽扶助防范”之意。丁日昌这一主张引起朝廷的低度重视。同年一月6日,朝廷命李成谋即赴闽台不远处总统水师,将船政轮船先行练成一军,归南洋大臣节制〔16〕。

江西防务建设,供给大量的经费,光靠黑龙江一省财政是敬谢不敏形成的。丁日昌显明提出:“新疆一岛孤悬海外,联络西南,不独时势为南北洋之尾闾,即呼吸动静之间亦听从于南北洋而非闽省单独所能源办公室理。”〔17〕这一主持注脚了丁日昌办台防的教导观念是:湖南防务建设成功与否,关键决议于中心政党对湖北防务建设经费的专属拨款。

明白,在1875年四月,奕奏准从有关海关关税,有关省区厘金中累计抽400万两银作为海防经费,并垄断分解李中堂、沈葆桢总收应用。然则,直至1876年10月,各地仅解60万两。沈葆桢知外省空虚,咨令全解北洋〔18〕。那样,南洋海防经费无论在规定上只怕在实质上都爱莫能助着落。出任广东里胥后的丁日昌,为筹措吉林防务,于1877年上奏朝廷,“请于江海关借拨银二八万,当俟下七个月筹银七千0解台帮衬,其他各海关请饬下各监督思索情状力筹共济。”〔19〕总理衙门对丁日昌所请,表示:“自上一季度十八月为始,粤海、唐山、闽海、浙海、山海等五关并沪尾、打狗二口之百分之三十洋税,暨江海关百分之二十内五分之一洋税,以八分之四解部库还部拨西征饷银,以半分之半批解北洋大臣李鸿章兑收,划出半分之半批解湖南军机章京丁日昌兑收。其每年酌提甘肃、广东厘金牌银牌各四八万两,浙江、新疆、广东、江西厘金牌银牌各三七千0两,亦自今年五月为始,以八分之四批解北洋大臣李中堂兑收,以百分之五十批解湖北里胥丁日昌兑收。”〔20〕对于总理衙门的观点,不久朝廷发生“依议”圣旨。

应该承认,朝廷作上述拨款台防决策是丁日昌努力的结果,同期也体现朝廷“视台防极关心爱戴大”。但是,各海关、外地解款廖廖无几,其结果,正如李中堂所说的是“聊以自慰”。为此,丁日昌在1879年3月力辞会办南洋海防之职。当然,力辞会办一职就算有身子方面因素,但客观原因在于她感到到“无一亲信可信赖之人在臣左右”,“以南洋四省而论,既一人之耳目难周,又主宾之权分不敌,临事呼应必不可能灵,徒使我省多一推脱”。〔21〕

双重,为增加江西防务实力和拉长福建防务成效,在西藏岛内极力拉动与防务有关的近代化建设。那是丁日昌湖北防务观念的中坚内容。

丁日昌就任广西丞相后旋即赴台实行实地考查,筹算湖南防务。考察后,丁日昌即上书朝廷,重申吉林岛内防务建设首在开立“轮路矿务”,他说:“深惟如今气象,不在兵力之不敷,而在饷需之不足;不患番洋之不靖,而患声气之不通。比方人之一身,其旺盛血气本足自强,而荣卫失宜,以至筋络不舒,手足痿痹,虽有参苓之剂,不能够为功:良医相其系统,治以商讨,则沉疴立起。窃以台事设郡置县,无益之参苓也;轮路矿务,奏功之针石也。轮路宜于广东而不必宜于内地,矿务筹诸未来就可以取效于以后。”丁日昌进而详细解析了“轮路矿务”在海南防务建设上的必要性与根本。他在历陈以往西藏因未办轮路矿务而对广西防务所带来的“十害”后,又列举了“轮路矿务”在台防中的“十利”。他说:“轮路计七日约行二千余里,由高雄至新北瞬息即达,军事情报可转眼而得,文报无淹滞之虞。利一也”;“后山瘴疠盛行,若有轮路,则屯军择善地驻扎,遇有紧迫方轨而驰,就在日前,不必使有用之兵受瘟疫之害。利二也”;轮路比轮船捷至一倍,平居精练二枝劲兵驻扎南北二路,海上有事,电报卯来,精锐辰集,随敌所向,合兵急攻,用逸待劳,以众乘寡,主客之势既异,胜负之券可操。……利三也”;“内山奸民纵有煽动,而劲敌呼吸即达,朝闻萌蘖,夕压重兵,比于迅雷不如掩耳。……利四也”;“东瀛琅峤一役,合沿海七省因台事而设防,耗饷何止千余万。高雄若设轮路,兴矿务,则仇人知本人已得窍要,可无意外之虞,不惟大宗之饷可省,即常年防军亦可酌裁。漏卮已塞,库藏自有松动。利五也”;“轮路开,兵勇能够统一演习,不惟营官不敢以少报多,即勤惰壮弱亦可每一日稽核,闻鸡起舞以求实济,断无练而不精之兵。利六也”;“轮路开,则由浙江府城至鸡笼口可是数时可到,来往人等自可由鸡笼起岸,不必再涉安平之险。利七也”;“自府城视澎湖,由澎湖为喉腔:自鸡笼视澎湖,则澎湖为枝指。而且鸡笼渡海,水程近60%,不必经由澎湖。彼族知澎湖不足以制作者之命。断不聚全力以争之,则本身亦不必聚全力以御之。兵减饷轻,利八也”;“夫别人之所以垂涎江西者以有矿利耳。矿务若本人全行进行,无主之物变为有主,垂涎之根既绝,则窥伺之念自消。同一时候并举,计机器、人工等费,大致可是百万。现在见效穷,所获何止倍蓰?利九也”;“轮路开,矿务兴,则兵事自强,而彼族之狡谋亦自息。利十也”。〔22〕

丁日昌对开轮路、兴矿务在浙江防务建设的功效和身价的认知,就算在个别标题上尚有一定的局限性,如“矿务若我全行举行,无主之物变为有主,垂诞之根既绝,则窥伺之念自消”一说便是。但从总体上来看,丁日昌入伍队经济角度,强调开轮路、兴矿务在山西防务建设中的要求性和严重性,是颇负见解的;如此系统阐明开轮路、兴矿务的军队效用,也是还要代督抚们所不能够及的。

丁日昌开轮路、兴矿务的看好高速遭到朝廷的重视。朝廷马上将丁日昌的有关奏折交总理衙门“议奏”。总理衙门同意丁的力主,并请朝廷“饬令丁日昌,将轮路、矿务、垦务遴委贤员委妥善和严谨承办。”〔23〕丁日昌曾努力把上述主见产生现实。为此,他频仍赴台侦查,并派专人对矿务进行勘验。不过,限于台防建设经费困难,在丁日昌抚闽任内,除矿务有所进展外,开轮路一事难于进行。丁日昌不得不改成最初的愿景,决定“吉林铁路俟矿利大兴再行进行,拟先设马车路以利师行。”〔24〕

第四,整顿吏治,固结民心,以民心固结为新疆防务建设的根本。那是丁日昌江西防务思想的根本内容。

早在1874年1月23办理山东防务的钦差大臣大臣沈葆桢就认知到:“云南天涯孤悬,七省感到门户,其关系非轻。欲固地险在得民心,欲得民心,先修吏治营政。”〔25〕丁日昌承接和升高了沈葆桢“欲固险地在得民心,欲得民心,先修吏治”的沉思,提议了“民心为海防根本”的想想。他在1879年3月二三十一日上呈的《海防应办事宜十六条》中提出:“民心为海防根本,而吏治又为民心根本。故筹备实行海防,若不整顿改进吏治,固结民心,仍未免有声无实倒果为因也。”〔26〕他例举那时本国各类吏治贪墨的情状,如捐献输出、保举等等,乞请朝廷“严饬各疆吏加意整顿吏治,宁使一家哭勿使联合哭。抑或如古者巡方之例,钦派公正而兼明之大员数人,分巡各地,认真举劾,将贪赃之吏一扫而空之”,唯有如此,“百姓生计可遂,元气可复,众民能够成城,海疆安如磬石矣。不然民心一离,百事瓦解,一遇风鹤之惊,无不揭竿而起,其时即食贪吏之内,庸有济于民生国计乎?”〔27〕

丁日昌明显建议“民心为海防根本”的构思纵然在1879年病重时期,但这一思虑却是他在闽抚任内对海南“整顿吏治、固结民心”奉行的增高。丁日昌初到福建时,对山西吏治极为不满,他在《惩办蠹役片》中协商:“安徽隔离重洋,吏治有天无日,衙役倚恃官势吓诈乡党,所欲不遂,辄即私勒索,被害者往往卖妻鬻子,破产倾家,实堪痛恨。”〔28〕他下决心整治西藏吏治。在丁日昌抚闽任内,革职查办了一群如彰化县知县朱干隆、桃园县知县杨宝吾、何銮,山东县知县白鹭卿、噶玛兰大将军洪熙涛、西藏县役林上升品级贪吏污吏。丁日昌雷霆万钧惩治官吏贪污深得民心。据记载,当浙江道夏献纶发表处决“索诈民财以填欲壑”的黑龙江县役林升时,“万众聚观,咸谓地点之后除一巨害,无例外声称快。”〔29〕对于辽宁地方文武官员失职、纵贼殃民案件,丁日昌亦采纳“从严惩办”。如彰化县发出多少个村落的胡子乘夜恃强行劫案件,丁日昌一方面饬令将发案时不在防的管带练兵之外事委员会吴拔高押赴发案村庄“按军法从事”,另一方面前境遇于副将乐文祥、署彰化县知县彭鏊,因“不可能先事防止”,“请旨一并摘去顶戴”:对于北路中营都司赵品无法认真缉捕,“请旨暂行革职,留任勒限购缉盗犯”。〔30〕

为固结民心,除整顿吏治外,丁日昌还认真做好“抚番”专门的职业。由于辽宁孤悬国外,经济知识落后,岛内居住在深山老林中的土着民人不服统治,难免与地点当局发生争辨。对于那部分台民,清政党称之谓“生番”。对于青海“生番”,朝廷令丁日昌“酌度情状,相机剿抚”。〔31〕在实行朝廷这一国策时,对于“叛服无常”、“迫害兵民”者,丁日昌予以严峻“剿办”;而对于“安份”的生番力加安抚。丁日昌把“抚番”工作当做固结民心的基本点职业来做。他感觉“抚番”重在“教化”。1877年底,丁日昌厘订了“抚番开山善后章程二十一条”,令“生番”改动习欲,剃发穿衣,送子弟入学学习文化,派人为她们设医施药,使他们与岛内其余各族人民共同开荒建设福建。丁日昌那地点职业颇具作用,特别在文教方面更有起色。他在《广西岁试事竣疏》中如此说道:“现在文明岁试业已一律完工,士风民情均极安贴。再辽宁番童尚有应试者但是取充佾生而止,该番童登进无路,难期慰勉奋兴。臣本次仰体皇仁,无分畛域,将淡水厅番童陈实华一名取进府学,上林县番童沈绍陈一名取充佾生均勉以读书向学为诸番倡。该番民等一律动色相告,咸喜功名有路。”〔31〕

为固结民心,丁日昌在山西还利用了招生移民开垦荒地,开垦矿山,发展经济,筹款救济灾民,以解民生困难。限于篇幅,不一一赘述。

丁日昌新疆防务观念首要内容便是上述所说的八个方面。另外,还大概有如整顿改进台防营务,裁汰台营冗兵,惩处虚冒克扣军饷官员,建议清廷将湖南教头冬春驻台、夏季上秋驻省的显明,改为闽浙总督、密西西比河长史、瓦伦西亚将军、提督隔年轮赴江西巡查等主见,那些主见绝大许多能博得实施。

归纳,丁日昌的辽宁防务观念,具有分明的反侵犯的时期特点和显著的爱国主义的民族特点。那是鸦片大战以来一大批判爱国志士、官员山东防务想法的持续和加重,也为后来山西都督刘铭传进一步发展江苏防务理念奠定了基础。丁日昌的福建防务理念在实行中部分地收获了施行,并收到了义不容辞意义,那为未来中国和法国战役时期刘铭传公司浙江军队和人民“抗法保台”斗争奠定了有帮忙根基。但是,丁日昌浙江防务观念中的一些珍视主张,在他抚闽时期一向不博得很好推行,其根本原因在于那时清政党经济落后。唯有的海防经费那时候真的需求器重用于北洋陆军建设,同期又要抵还西征借款和借拨全国外省赈济灾民急用(1877年秋至1878年春,已拨70余万两用作各市赈务)。由此,丁日昌广东防务观念中的一些首要主张不可能实行,即使是丁日昌个人的晦气,更是民族的困窘。那时候清政党并未强有力的经济实力作为国防建设的支柱,再高明的吉林防务近代化思想都只可以是空谈。未有国家经济近代化,就制造不起国家国防近代化。那便是历史的下结论。

〔1〕《同治千克年10月七日管辖多个国家事务衙门奏》,《洋务运动》丛刊,第26页。

〔2〕〔3〕〔13〕《丁日昌拟海洋水师章程》,《洋务运动》丛刊,第30—33页。

〔4〕《爱新觉罗·载湉元年10月八日长史密寄》,《洋务运动》丛刊,第153页。

〔5〕《爱新觉罗·清德宗朝东华录》总727页。

〔6〕〔8〕〔22〕《爱新觉罗·光绪帝二年季冬17日青海太傅丁日昌奏》,《洋务运动》丛刊,第346—353页。

〔7〕〔9〕〔19〕〔20〕〔23〕《光绪帝三年3月二十十11日总理衙门奕等奏》,《洋务运动》丛刊,第353—362页。

〔10〕〔17〕《光绪四年十一月尾一日新疆尚书丁日昌奏折》,《洋务运动》丛刊,第368页。

〔11〕〔24〕《爱新觉罗·光绪八年十二月十16日总理衙门弈等奏折》,《洋务运动》丛刊,第372—374页。

〔12〕《光绪帝四年7月二十七日湖南都尉丁日昌奏折》,《洋务运动》丛刊,第374页。

〔14〕〔15〕〔21〕〔26〕〔27〕《清德宗四年十二月二十五近日尼罗河士大夫丁日昌奏》,《洋务运动》丛刊,第389—397页。

〔16〕《清实录·德宗》卷95。

〔18〕《李文忠公全书·译稿》卷5。

〔25〕沈葆桢:《沈文肃公,第882页。

〔28〕〔29〕《惩办蠹役片》,《丁中丞政书》,第518页。

〔30〕《员弁纵贼殃民从严惩办疏》,《丁中丞政书》,第519页。

〔31〕《遵旨剿抚生番缘由片》,《丁中丞政书》, 第476页。

〔32〕《海南岁试事竣疏》,《丁中丞政书》第480页。

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